Версия для слабовидящих


10.12.2018
Всероссийский правовой диктант

10.12.2018
В 2018 году исполняется 25 лет Конституции Российской Федерации!

Работа в России

Персональныеданные.дети

ИТОГИ РАБОТЫ АДМИНИСТРАЦИИ ДЕРЕЗОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ за 2016г. и ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ на 2017г.

                              

ИТОГИ РАБОТЫ

  АДМИНИСТРАЦИИ  ДЕРЕЗОВСКОГО  СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ за 2016г.

 и ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ на 2017г.

Уважаемые депутаты и приглашённые!!!

        В своём выступлении  я коротко доложу о результатах  деятельности  администрации Дерезовского сельского поселения в 2016г и обозначу планы и задачи, требующие решения в наступившем году.

       Формирование бюджета является целью успешного функционирования поселения как административно-территориальной единицы. Местный бюджет должен обеспечивать финансовые основы жизнеобеспечения территории и от его наполняемости во многом зависит,  как решаются вопросы местного значения, определённые законодательством РФ.

      Бюджет поселения  в 2016г. составил 12 740,2 тыс. руб., в том числе собственные доходы - 1 952,7т.р. или 15% от общего объёма доходов, безвозмездные поступления  составили  - 10 787.5 т.р. или 85 % .

       План поступления собственных доходов  выполнен  на 159%, при плане - 1225т.р., получено 1953т.р., в том числе налоговых – 1899т.р., неналоговых – 54т.р. рост налоговых доходов составил 728 т.р., за счёт увеличения поступления ед. с\х налога и акцизов. Однако следует заметить, что не все плановые показатели по доходам бюджета выполнены. Не выполнен план по земельному налогу.

     В структуре собственных доходов бюджета за 2016год акцизы занимают 34% или 667т.р., единый с\х налог -  581т.р., что составляет  - 30%, земельный налог 416т.р - 21%, налог на имущество 140т.р. - 7%, НДФЛ 95т.р.или 5% в объёме доходов. Неналоговые доходы составляют 3%. Доходы от платных услуг - 8.5т.р., госпошлина - 12.9т.р., самообложение - 20.6т.р., аренда земли - 8.9т.р., штрафы - 3 т.р..

      Дотация на выравнивание и сбалансированность (безвозмездные поступления) при планировании бюджета предусматривалась в сумме 2357т.р., фактически получили 10 787,5т.р. Дополнительно были получены целевые средства из областного и районного бюджетов по следующим направлениям:

              1.Благодаря участию в областных программах:

- ГП ВО «Содействие развитию муниципальных образований и местного самоуправления» по устройству тротуаров - 1008.9 тыс. руб.

- ГП ВО «Развитие градостроительной деятельности Воронежской области» - 299.4 тыс.руб. на выполнение работ по подготовке карт для установления границ населённых пунктов с. Дерезовка, х. Оробинский, х. Донской.

- АВ ЦП «Софинансирование расходов МО на уличное освещение» 9.4 тыс. р.

- ОП «Организация проведения оплачиваемых общественных работ» подпрограмма «Содействие занятости населения» - 2.9 тыс. руб.

2. Получены гранты:

-  Как победители Областного ежегодного публичного конкурса «Лучшее муниципальное образование Воронежской области» в номинации «Лучшая муниципальная практика благоустройства сельских населённых пунктов» - 450т.р.;

- Как победители в первом муниципальном этапе и выходом в финал

 областного ежегодного открытого публичного  конкурса «Самое красивое село Воронежской области»: из районного бюджета –  100т.р. и  из областного бюджета - 150т.р.;

             - грант на ул. освещение- 200 т.р.

             3.  Были предоставлены 2 областные субсидии:

          -  3 000 т.р. на ремонт дорог;

          - 3 212 т.р. на погашение    бюджетного кредита.

В результате, всего дополнительно в бюджет с\п в 2016г. поступило 9 159 т.р. Для  бюджета поселения эта сумма существенная.

          Расходы бюджета 2016г. составляют 8 679.3 т. р. (остаток на 2017 год 1 236т.р.).

Расходы бюджета поселения осуществляются по программно-целевому методу финансирования. В поселении разработано и реализуются три муниципальные программы.  На финансирование программы «Управление финансами и муниципальным имуществом»  израсходовано - 1 757.8т.р. (20%),  «Социальная сфера»  -  1 213.5т.р. (14%), «Инфраструктура» -  5707т.р. (66%);

    Доходы бюджета на 2017год запланированы в сумме 3 836.3 т. р. Собственные доходы  – 871.0 т.р. или 23% от общего объёма,  безвозмездные поступления – 2 965 т.р.,77%. Поступления собственных доходов предусмотрены меньше чем в прошлом году на сумму акцизов. По соглашению, которое уже подписано между районом и поселениями, полномочия по содержанию дорог передаются поселениям вместе с финансовыми ресурсами.

         Основными доходными источниками в структуре налоговых и неналоговых доходов на 2017 год является земельный налог, единый с/х налог и НДФЛ.  Как видим бюджет 2017г. является более чем на 2/3 дотационным и нам приходится возлагать ещё в большей степени, чем в предыдущие годы,  надежды на помощь вышестоящих бюджетов.

      По расходам бюджет принят в сумме – 3 923.4т.р. (с 10% дефицитом- 87.1т.р.). Расходы бюджета направлены на финансирование трёх разработанных и утверждённых муниципальных программ:

1. Управление финансами и муниципальным имуществом - 1 746.7т.р. (44%);

2. Социальная сфера - 1 213.5т.р. (31%);

3. Инфраструктура - 963.2т.р. (25%);     

       Обязательства и социальные гарантии бюджета с/п в 2017г будут выполнены, хотя и запланировать расходы в полном объёме нет возможности.  Конечно такой бюджет не способен в полной мере решить всех вопросов местного значения, определённых законодательством, поэтому наша основная задача в этих сложных финансово-экономических условиях работать в рамках жёсткой экономии и привлечения на территорию с\п финансовых средств из других источников. Это не только из  других уровней бюджета, необходимо искать дополнительные неналоговые  источники. Это могут быть как средства спонсорской помощи с\х предприятий и ИП, осуществляющих на территории поселения свою деятельность, но и  средства населения за счёт активизации инициатив жителей. Именно совместные решения всех вопросов делают работу органов местного самоуправления эффективной и полноценной.

           Администрация с\п систематически проводит работу по увеличению собственной доходной базы местного бюджета. Регулярно специалистами проводится  актуализация базы налогообложения, инвентаризация объектов, ведётся контроль за оформлением земельных  участков и имущества граждан в собственность.

      С этой целью администрация с/п наделена полномочиями по осуществлению муниципального контроля за выполнением земельного законодательства. Было проведено 5 проверок физ. лиц. В результате проверок выявлено 1 нарушение и вынесен штраф - 5.0 т.р. Кроме этого государственным инспектором по В-Мамонскому, Павловскому и Богучарскому районов Воронежской обл. по охране и использованию земель в с. Дерезовка по плану было проведено 32 административных обследования земельных уч-ков, в 19 случаях  просматриваются административные нарушения. С собственниками проведены разъяснительные беседы и во 2 кв. 2017г обследования будут возобновлены.

       Для более эффективного управления муниципальной собственностью оформлены права собственности на все муниципальные объекты. За 2016 год мы смогли дополнительно оформить памятники. На текущий год планируем – отмежевать земельные участки  3-х кладбищ, на эти цели  необходимо более 30 т.р., Более затратная процедура - оформление дорог, но и это делать необходимо.

       На начало 2017года более 80% физических лиц зарегистрировали права собственности на своё имущество.

      Из объектов принадлежащих юридическим лицам, расположенных на территории с\п остались не оформленными Покровский храм, и не оформлены земельные участки под с/х объектами, принадлежащими ООО «Надежда». Бюджет с/п теряет земельный налог. 

         Администрацией с/п была проведена процедура признания права собственности на земельные участки в счёт невостребованных долей. Сельским поселением  оформлено право собственности на землю с\х назначения общей площадью 77.6 га Право первоочередного выкупа предоставляется ООО «Надежда». Денежные средства поступят в бюджет с/п.

         В 2016г  все земли с/х назначения на территории поселения находились в аренде. Всего по поселению заключено 18 договоров на общую сумму 1 198.3т.р., в бюджет с/п из этой суммы поступило 8,9т.рю по 1 договору.

        В прошедшем году были оформлены права собственности на земельные доли,  что будет способствовать упорядочению начисления и уплаты налога на землю и в бюджет с/п поступит  та сумма, которую мы недобрали в 2016 году.

      Сельское хозяйство  является единственной отраслью материального производства Дерезовского сельского поселения.  Сельскохозяйственные угодья занимают 7 088 га или 66% всей территории поселения (10 736 га).     На территории поселения  зарегистрировано 1 с/х предприятие ООО «Надежда» и 1 КФК

         Качество жизни людей, их настроение зависит от нормального функционирования как сельскохозяйственного производства, так и объектов социальной сферы, которая представлена:

МКОУ «Дерезовская СОШ им. Героя Советского Союза Василия Прокатова», МКУ Центр Культуры, в составе которого - библиотека  имени члена союза писателей ССС  В.А. Белокрылова, работает филиал Верхнемамонской детской школы искусств и ДЮСШ, ФАП, отделение почтовой связи, филиал сбербанка, АТС,  функционирует  Покровский храм. Торговое обслуживание населения осуществляется через 7 стационарных торговых точек, кроме этого на хуторах ПО «Мамонторг» осуществляет выездную торговлю. В х. Оробинский функционирует   БУ ВО «Оробинский психо-неврологический интернат». За одинокими престарелыми жителями  ухаживает 1 социальный работник, на территории работают представители газовой службы,  ООО «Теплосеть» и ООО «Жилсервис».

      Число работающего населения на территории нашего поселения составляет - 45% от общего числа трудоспособного населения.  За пределами поселения  работают 30% жителей. Всего неработающих жителей трудоспособного возраста в т.ч.  студенты и инвалиды насчитывается -25%. Из числа работающих на территории поселения 35%  работают в социальном обеспечении, 31% - в с/х-ве, 14%  -  в образовании. В настоящее время существует проблема с трудовыми кадрами. Не закрыты вакансии в соц. обеспечении,  в культуре,  в здравоохранении, в  торговле.

        Численность жителей поселения по состоянию на 01.01.17г составляет 928 чел:

в Дерезовке – 745 чел;  в х. Донской – 40 чел; в х. Оробинский – 42 чел +101.   За год количество жителей увеличилось на 4 чел., родился 1 ребёнок, а умер – 21чел., прибыл   41 чел., убыло 17.  Зарегистрирован 1 брак и 2 развода.

         Возрастная  структура  населения, остаётся такой же, как и в прошлые годы:

9% - дети и подростки;  49 % - граждане трудоспособного возраста; 42% - пенсионеры. Таким образом,  более половины населения относится  к нетрудоспособному возрасту, основная часть из которых люди пенсионного возраста.

      Хочется отметить, что несмотря, на непростую экономическую ситуацию в 2016г администрацией сельского поселения проделана определённая работа  по созданию условий для улучшения  качества жизни населения,  развития инфраструктуры и социальной сферы. Конечно, не все вопросы можно решить быстро и сразу, не всё задуманное пока удаётся реализовать и работы в этом направлении нам всем предстоит ещё очень много.

       В Дерезовском с/п природный газ есть во всех населённых пунктах, где газифицировано 364домовладений, что составляет более 95%. Все объекты социальной сферы переведены на газ, кроме Оробинского психоневрологического интерната.

         Водопроводные сети в х. Донской и в х. Оробинский изношены и требуют реконструкции. В х. Оробинский необходимо пробивать новую скважину.  Для этого требуется изготовление ПСД. Это очень дорогостоящее мероприятие  и на текущий год не запланировано. Качество питьевой воды подаваемой населению по показателям общей жёсткости превышает в 1.1-1.6 раз.

      За прошлый год  в нашем поселении было официально зарегистрировано 4 пожара: 2 в жилых домах и 2  возгорания нежилых построек, кроме этого было зафиксировано 3 очага возгорания сухой травы, которые  ликвидировали своими силами.

      Строительство жилья в поселении осуществляется за счёт средств граждан. За год введено в эксплуатацию   1 домовладение и 3 пристройки, общей площадью 362.5 м.кв.

       В селе созданы условия для развития физкультуры и спорта: на территории школы кроме спортзала имеется типовая многофункциональная спортивная площадка, в сквере Центральный – уличные тренажёры для подростков, есть футбольное поле. Впервые залили каток, который пользуется спросом среди детей и взрослых.

        На базе школы 2 группы  детей обучаются в ДЮСШ на отделении футбол и настольный теннис. Есть неплохие результаты: наши дети защищали честь не только Дерезовки, но и района в составе сборной, где занимали в своих группах призовые места. Взрослая футбольная команда в отчётном году принимала участие в районном чемпионате по футболу и районных кубках.

        В целях улучшения жизни населения, создания наиболее благоприятных и комфортных условий для проживания и здоровья человека администрацией с/п уделяется большое внимание благоустройству населённых пунктов. 

        В отчётном году на содержание дорог местного значения было израсходовано более 4 000т.р. За счёт собственных средств дорожного фонда провели ямочный ремонт асфальтированной дороги по ул. Центральная – 140м, отсыпали щебнем дорогу по ул. Октябрьская - 130м и весной выполнили работы по грейдированию грунтовых дорог по всем улицам села и хуторов. На эти цели было потрачено 680 т.р., Остаток неиспользованных  целевых средств на конец года будет израсходованы в текущем году на ремонт дороги по ул. Центральная и Молодёжная. За счет средств областного бюджета в размере 3 000 т.р. провели ремонт асфальтированной дороги по ул. Октябрьская - 570м и по ул. Центральная – 350м, отсыпали щебнем в с. Дерезовка дороги по ул. Прокатова-250м, и  по ул. Первомайской – 100м,  в х. Донской по ул. Советской – 240м. Кроме бюджетных средств на ремонт дорог были привлечены и  внебюджетные источники. Была отсыпана грунтовая  дорога по ул. Октябрьская и ремонт асфальтированной дороги по ул. Центральная Очистку дорог от снега осуществляет ООО «Надежда» по мере необходимости. После плановой проверки ГИБДД, согласно утверждённой схемы дислокации дорожных знаков и дорожной разметки было установлено 8 дорожных знаков и нарисована зебра по ул. Центральная. Хотелось бы сохранить темпы, взятые в прошлом году на развитие улично-дорожной сети.  Сейчас остро стоит проблема ремонта грунтовых дорог. 

      По областной программе построили тротуары по ул. Центральная и Молодёжная, протяжённостью 634п\м на общую сумму 1 121 т.р., где наше  участие  составило 141т.р.

      Уличное освещение в поселении в настоящее  время осуществляется за счёт 64 светильников в т.ч. 10 на хуторах. В 2016 году, был установлен 21 светильник и  3 ЩУ. Израсходовано 200 т.р. - средства районного гранта и 8,6 т.р. – собственные. В 2016 году оплачено за потребление электроэнергии на уличное освещение улиц 54т.р., хотя график установлен очень экономный. Для окончательного обустройства уличного освещения на всех улицах в 3-х населённых пунктах необходимо дополнительно установить ещё 30 фонарей и приобрести не менее 2–х км провода. Это возможно будет осуществить, лишь при поступлении дополнительных средств.

        В поселении организован системный сбор и вывоз ТБО. В течение 3-х лет в этом направлении проводилась планомерная и кропотливая работа. На сегодня заключено 98% договоров от общего числа жителей. В поселении установлено 70 контейнеров, что составляет 100% от полной потребности. В 2016 году было приобретено 24 контейнера на общую сумму 94.6 т.р. за средства собственного бюджета, в т.ч. и за средства самообложения. Планируем, при поступлении дополнительных средств в бюджет, начать   обустраивать  контейнерные площадки на Центральных улицах. Уже 2 года, как оплата за мусор дифференцированная, в зависимости от количества проживающих.  Благодаря  организованному сбору и вывозу мусора, конечно, заметно уменьшилось его количество в посадках и оврагах, тем не менее, периодически образуются несанкционированные свалки, которые приходится ежегодно ликвидировать. Не до конца проработан вопрос с утилизацией жидких отходов. Пока это осуществляется  частниками и происходит с нарушениями.

      В благоустройстве  поселения принимает активное участие общественность. В 2016 году особенно активно поработали ТОС. Благодаря участию в конкурсе общественно-полезных проектов  2 ТОС «Донской» председатель Абрамов Я.В. и «Дерезовский» председатель Колядин М.Ф. выполнили работы по замене ограждения на 2-х гражданских кладбищах на общую сумму 668.3т.руб. при непосредственном участии жителей. Была проведена большая работа с населением. В х. Донской получили грант 141.7 т.р., при софинансировании населения  42т.р., привлечённые средства  ООО «Надежда» и КФК «Богомолов»  15т.р., ср-ва местного бюджета 4.1т.р. В Дерезовке грант составил 150т.р., средства населения  290 т.р.,  привлечённые 5т.р., средства местного бюджета 16.4т.р.  Работа по этим объектам будет продолжена и в текущем году. Весной будут установлены контейнеры на всех кладбищах: по 1 на хуторах и 4 в Дерезовке. Предстоит изготовить информационные стенды  и отмежевать земельные участки для  оформления в собственность Дерезовского с\п. Всё имущество, построенное в ходе реализации инициативы ТОС, передано и поставлено на баланс сельского поселения. ТОС «Дерезовское» готовит проект для участия в конкурсе и в 2017году. Проблем, которые можно решать через ТОС достаточно, например: восстановление колодцев, ремонт мостиков через овраги по ул. Октябрьской, благоустройство территории возле поклонного креста на месте разрушенной церкви, установка детских площадок, оборудование родников и многое другое. Как говорит губернатор: «Реализация таких проектов помогает решать много малых добрых дел».

      В 2017 году принято решение начать работы по благоустройству сквера Центральный за счет средств, полученных за победу в конкурсах. Попытаемся в конкурсе инициатив ТОС защитить проект и  привлечь дополнительные областные средства на эти цели. Первые шаги по реализации сделаны. На приобретение и доставку ограды уже израсходовано 157.6т.р. Планируем полностью огородить сквер, начать оборудовать тротуарные дорожки со скамейками и освещением от центрального входа к Центру культуры.

      Продолжали благоустраивать сквер им. Героя Советского Союза В.Н. Прокатова. Учащимися  и общественностью были высажены цветы и саженцы, за которыми в течение года ухаживали и поливали. Всего на территории поселения прошлой весной было высажено  более 400 саженцев  в 2-х скверах, возле памятников, вокруг футбольного поля.    

       Весной и осенью  проводятся месячники по благоустройству. За каждым учреждением закреплена территория по уборке и поддержанию чистоты. Традиционно проводим субботники. Убираются и расчищаются от мусора территории Покровского храма, кладбищ, скверов, берега реки, лесополос, ликвидируются несанкционированные свалки. С каждым годом наши жители больше заботятся о внешнем фасаде своих домов и прилегающих домовых  территориях, что улучшает облик села.   

        С целью предупреждения и наказания  за нарушения правил благоустройства совместно с районной административной  комиссией работает инспектор по земле. За отчётный период было выписано 166 предписаний и составлено 4 протокола о нарушении. В поселении через Центр занятости были организованы общественные работы для 3 безработных, 6 человек были определены для отработки обязательных работ. Это было хорошим подспорьем в выполнении работ по благоустройству.

        2017год объявлен президентом РФ Годом экологии и годом особо охраняемых природных территорий, поэтому в текущем году всем нам необходимо активизировать работу по озеленению, бережному отношению к природе, рациональному использованию природных ресурсов, и повышению уровня экологической культуры.

          Администрация и СНД  Дерезовского с/п осуществляет свою деятельность в рамках полномочий, которые определены Уставом, Регламентом работы, ФЗ № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления». 

           За  время своей работы в 2016 депутатами сельского поселения было проведено 14  заседаний и  принято 36 Решений. Все они касались наиболее важных проблем  сельского поселения. По наиболее значимым  вопросам проводились сходы и собрания граждан.

         Администрацией Дерезовского с\п в вопросах своей компетенции  было издано 77 Постановлений  и  118 Распоряжений. 

         Специалистами администрации в отчётном году выдано 333 справки, совершено 72 нотариальных действия, принято 34 муниципальных регламента, обработано 684 входящей корреспонденции и 390 исходящей документации, оказано 22 муниципальные услуги, в ЕСИА «Госуслуги» зарегистрировано более 150 чел.    

         Администрация с/п осуществляет и отдельные государственные полномочия.  Специалист ВУС занимается   организацией и осуществлением   первичного воинского учёта  граждан.  В 2016г участвовали в организации и проведении с\х переписи  и выборов в Государственную Думу РФ.     

         Главой администрации Верхнемамонского района главе сельского поселения  в течение года на ежемесячных планёрках было дано 25 поручений, касающихся разнообразной направленности,  24 были исполнены, 1 остаётся на контроле.  Это вопрос  организации профилактической работы среди социально-неадаптированных граждан из семей «группы социального риска». Распоряжением создана комиссия, членами которой проводятся обследования  условий проживания и беседы с этой категорией населения.

        В здании администрации располагается офис «Мои документы», число обращений населения за отчётный год сократилось.  В основном люди обращаются по  вопросам  регистрации и замены паспорта.

        В администрацию сельского поселения поступило 404 обращений, в т.ч. 44-письменных.  Есть обращения граждан через официальный сайт в сети Интернет. На все даны ответы и разъяснения.

       На личный приём к главе района было 3 обращения от жителей поселения. По графику в поселении проводили приём глава района и его заместители, к ним было 6 обращений.  Наши жители обращались в приёмную губернатора,  к президенту, уполномоченному по правам человека, Генеральную прокуратуру по жилищным и земельным вопросам.

       Деятельность органов местного самоуправления ежегодно оценивается в соответствии с системой показателей, утверждённых на районном, региональном и федеральном уровне. На заседании экспертной группы каждому МО даётся оценка эффективности развития.  Ежегодно я как глава  отчитываюсь  перед населением и депутатами об итогах своей деятельности  и деятельности администрации с/п. Работа органов местного самоуправления регулярно освещается   на официальном сайте Дерезовского с/п, где размещена общая информация о МО, официальные документы, новости о проводимых мероприятиях, обзор обращений, сведения о доходах и расходах, т.д. Деятельность органов МСУ максимально открыта для всех. Мы стараемся строить свою работу в тесном сотрудничестве и взаимосвязи  со всеми структурами и конечно  с населением. Ваше мнение необходимо для правильного принятия  решений многих вопросов.

                                          Уважаемые депутаты!    Жители поселения!

          Перемены к лучшему происходят лишь там, где есть возможность для открытого обсуждения возникающих проблем, инициативность, активная жизненная позиция, где граждане ценят общественную стабильность и уважают закон. И, в то же время, могут брать на себя ответственность за положение дел в своем селе, на предприятии, на каждом рабочем месте. Поэтому, так важна работа по проведению сходов граждан, активизация работы депутатов, консолидация  общих  усилий  на  решение поставленных проблем. Уверена, что и в 2017г наше взаимопонимание и взаимодействие  в развитии укрепится  и мы сможем совместно решить все проблемы.  

  Большое спасибо за внимание!

 

 

 

Дата создания: 10.02.2017 12:09

Дата последнего изменения: 10.02.2017 12:09